日前,瑞士舉行全民公投,以58.2%的支持率通過了《能源戰(zhàn)略(luè)2050》。該法案旨在改善能源使用效率、減少能源(yuán)消(xiāo)費量、鼓勵可再生能源(yuán)利用,以及禁止新建核電站。瑞士資訊評(píng)論稱,瑞士能源格局就此進入轉型期。
瑞士能源部長多麗絲·洛(luò)伊特哈德表示:“瑞士的能源政策將開啟新的篇章。”
瑞士綠黨國會議員阿黛拉·古表示:“這是瑞(ruì)士曆史性的一(yī)天,該法(fǎ)案將(jiāng)有望降低瑞士對進口能源的高度(dù)依賴,以逐步擺脫受製於人(rén)的局麵。”
據悉,該法(fǎ)案將從2018年1月1日起生效。《能源戰略2050》規定,要大力提高(gāo)太陽能、風能、生物質能、地熱能的能效和補貼力度,且為虧損的水電企業提供(gòng)額外政府補貼。
根(gēn)據法案,瑞士將不再批準新建核電站,現階段處於運營狀態的5座核電站將從2019年開始逐步淘(táo)汰停工,最終過渡到完全脫離核電、無核(hé)能供給狀態。
不過瑞士媒體也指出,新法案對瑞(ruì)士所有核電站的運轉執照都沒有時間限製(zhì),這實際上意味著瑞士沒有為“棄核”設定具體的時間表。
瑞士聯邦能源辦公室的數(shù)據顯示,目前瑞(ruì)士5座核電站的發電量為22太瓦時,約占全國發電總量的1/3。瑞士擁有全球最古老(lǎo)核(hé)電站貝(bèi)茲瑙1號核(hé)電站,但此前該核電(diàn)站因超齡服役飽受詬病。
根據新的能源法案,瑞士將減少能源和電力消費。到2020年和2035年,平均每個瑞士人的(de)能源消(xiāo)費將(jiāng)分(fèn)別比2000年減少16%和43%,人均電力(lì)消費則分(fèn)別(bié)減(jiǎn)少3%和13%。目前(qián),瑞士1/3的發電量來自核能,60%來自水電,其(qí)餘來自火(huǒ)電和其他可再生能源。
為應(yīng)對全球能源市場變化和氣候變(biàn)暖等問題,繼續保證(zhèng)瑞士能源安全(quán)和供應,瑞士政(zhèng)府(fǔ)於2011年製定了新的能源法案。隨後的幾年裏,瑞士民眾(zhòng)就《能源戰略2050》進行了7輪公投。
支持者認為,《能源戰略2050》讓瑞士跨出“曆(lì)史性的一步(bù)”,有(yǒu)助(zhù)於瑞士擺脫對能(néng)源(yuán)進口的依賴。
反對者則認為,戰略真正付諸實(shí)施後,瑞士(shì)恐怕將麵臨能源短缺的(de)困局。放棄核能、降低(dī)能源進口,可再生能源電力也將麵臨供不應求。還有人(rén)擔心,新(xīn)能(néng)源法案的成本過高,消費者將為高(gāo)昂的能源價格買單,每戶每(měi)年要多付3200瑞郎。另外,新能源法(fǎ)案或將導致工作機會(huì)減少和福利水平降低,尤其是在旅(lǚ)遊業、零售業和製造業等領域。而且,風能和太陽能設備還會破壞自(zì)然環境和諧。
事實上,歐(ōu)洲核電行業正處於(yú)艱(jiān)難時刻。德國自2011年福島(dǎo)核電事故後就禁止新建核電站,而奧地(dì)利更早之(zhī)前就(jiù)已經停建核電。美國一些州不(bú)得不繼續用公共資金維持老舊的發電(diàn)站,以至於資金無法投入(rù)開發其他清潔能源,這影響了(le)美(měi)國實(shí)現巴黎(lí)協定提出的(de)減排目標。但在歐美衰落的核電卻在中國、印度、俄羅斯和韓國蓬勃發展。目前,全(quán)球範圍內約有60座反應堆在建,還有160多座處於規劃(huá)之中。
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