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詳（xiáng）細的產（chǎn）品信息敬請關注（zhù）公司官網：http://www.koontech.com/cn/Index.html5月30日下午3點多，重慶渝西港橋電力公司為永川港橋工業園區一家科技公司成（chéng）功供電。作為重慶市首（shǒu）批掛（guà）牌成立的三家售電公司之一，重慶渝西港橋電力公司實現了售電業務零的突破，正式進入了售電“角色”。
此時，距離國家發改委、能源（yuán）局批複（fù）重慶市、廣東省（shěng）開（kāi）展售電（diàn）側改革試點已經（jīng）過去了近半年時間。
重慶的售電側改革試點過程中，售電公司和電網公司因為結算、輸配電價等問題一度爭執不下。相較於此，廣東的售電側改革顯得“順風（fēng）順水”——在3~5月（yuè）的三次月度電力集中（zhōng）交易（yì）中（zhōng），引入了售電公司參與競價的（de）成（chéng）交電量占到了總交易量的73%，電廠向需求（qiú）方（fāng）讓利的5.3億元多被售電企業獲得。
正因如此，關於售電公司“暴利”的說法亦在（zài）業內被廣泛討論。
“售電側市場開放（fàng）才剛（gāng）剛起步，此前的利益格局調整後，不可避免會出現很多問題。”國（guó）家發改委電力體製改革專家（jiā）谘詢組專家、華北電力（lì）大（dà）學教授曾鳴在接受《中國經營報》記者采訪時（shí）表示，重慶、廣東兩地的售電試點中，其售電側市場還不（bú）是充分競（jìng）爭的市場，市場各方（fāng）對於售電側改革的規則製定還在摸（mō）索中，出現的相關問題也（yě）要繼續完善。
廣東售電 “暴利”試驗
雖然全國（guó）各地已經注冊（cè）成（chéng）立了近500家售電公司，但現在真正能夠參與售電業務的公司並不多——重慶3家（jiā）、廣東13家。
在廣東經信委批複的這13家售電公司中，以粵電力、華能、華（huá）潤電力、中電投等8家（jiā）國有發電企業成立（lì）的（de）售電公司為（wéi）主，一家（jiā）民營發電企業成立的售（shòu）電公司，另外還有新奧（廣東）能源銷（xiāo）售（shòu）公司、深圳深電能售電公司、深圳兆能供電服務公司3家民營（yíng）企業，以及廣州經濟開發區成立的廣州穗開電業公司。
按照廣東省的計劃，2016年直（zhí）接交易電量規模為420億千（qiān）瓦時，約占廣東電網全（quán）年售電量（liàng）10%。其中280億千瓦時為年（nián）度（dù）長協，140億千瓦時為月度競價。
此後（hòu），廣東電力交易中心組織了3~5月的三次月度電力競價交易，這些售電公司也參與其中，開創了國內售（shòu）電公司參（cān）與電力直接交易的（de）先例。
數據顯示，廣東已經完成的三次集中交易，總成交電量為39 億度。其中售電公司共成交電量28.4億度，占比73%；售電公司獲得的電（diàn）量也由（yóu）3月的65%上（shàng）升到5月的83%。
正是這三次交易，讓售電公司得到超（chāo）預期的盈利，引（yǐn）發了業內廣泛關注。
“電力供需端訴（sù）求不一，現在火電發電形勢嚴峻，電廠希望爭取更多交易電量保證利用小（xiǎo）時數，價格申報比較低。”一位參與（yǔ）交易的火電企業人士告訴記者（zhě），但用戶端可能對電價（jià）敏感（gǎn）度低，並沒有預期過高的降價幅度。另（lìng）外發電企業在（zài）競價策略的專業性上仍不及售電公司，出現了大幅度的非理性降價。
以3月的交易為例，發電企（qǐ）業申報的電價平均申報價差達（dá）到了0.429元/度，但是用戶申報的平均申報價差隻有0.0244元/度，兩者之間（jiān）的差價高達0.4元（yuán）。隨後在4月、5月（yuè）的兩次交易中，這一價差分別為0.382元和0.481元。
在廣東以往的電（diàn）力直接交易中，交易的價差電費會全部返還給發電企業。在引入售電公司之後，其返還規則也發生（shēng）了改變：價差中的75%返還給發電企業，25%返還給用（yòng）戶。
在前述發電企業人士看來，這一規則改變的初衷（zhōng）是將發電廠降（jiàng）價讓利，分出一部分讓終端用戶享有。但是，由於售電公司和被代理的企業用戶基本上簽訂的是長達一年的售電協議，每度電電價降幅也隻有1~3分錢。所以，返還給用戶的價差電費基（jī）本上（shàng）都被售電公司獲得。
該人士直指廣東電力直接競價（jià）交易市場規則欠缺，各（gè）方混戰，電廠則敗得一塌塗地（dì），售電公司在最開始的“混沌”格局中（zhōng）明顯受益（yì），利益分配不均。
有機構測算，三次交易電（diàn）廠向需求方合計（jì）讓利5.3億元（yuán），其中預計有（yǒu）近4.5 億元被售電（diàn）公（gōng）司獲得。平均計（jì）算，一度電（diàn）售（shòu）電公（gōng）司就能賺取（qǔ）超過0.13元的差價收益。
正因（yīn）如此，一些研究機構甚至發文直呼：售電公司進入“暴（bào）利時代”！
“目前來看廣東售電公司獲得（dé）的盈利的確很（hěn）可觀，這也說明各方對於市（shì）場預期有偏差，售電（diàn）側參（cān）與交易初期的市場模式和機製都不完善。”曾鳴告訴記者，售電側改（gǎi）革的目的是放開售電業務，形成競爭的市場（chǎng）主體（tǐ），最終讓終（zhōng）端（duān）用（yòng）戶享受改革（gé）紅利，而（ér）不是讓售電商獲得不合理利潤。
曾鳴（míng）預計，隨著更多的電力大用戶參與到直接交易中來，售電代理（lǐ）市場競爭（zhēng）加劇，售電公司的高收益會被攤薄，僅憑“低買高賣”模式也將難以為繼。
重慶博弈“結算（suàn）權”
值得一提（tí）的是，雖然廣東售電公司在三次交易中大賺一（yī）筆，仍然沒有開（kāi）具發（fā）票結算的權利。根據廣東經（jīng）信委的文件，廣東電力交易中心根據交（jiāo）易執行結果出具結算憑據，發電企業的（de）上（shàng）網電費（fèi）和售電公司（sī）價差（chà）電費，都要由電網公司進行支付。
這也表（biǎo）明（míng），售電公司的角色（sè）在經營鏈條中的地（dì）位仍然（rán）較弱。而結算問題，在重（chóng）慶試點過程中也出現爭議。重慶官方一度表示：作為首批（pī）售電（diàn）側改革試點省市，重慶市麵臨的困難和阻力、挑戰和壓力十分艱巨。
2016年2月（yuè）3日，作為（wéi）重慶首（shǒu）批掛牌的3家售電試（shì）點公司之一的（de）重慶兩江長興電力公（gōng）司（以下簡稱兩江長興電力），和兩江（jiāng）新區（qū）內12家用（yòng）戶（hù）簽署了售電協議。2016年協議售電量1.3億（yì）千瓦時，平均簽約電價0.6元/千（qiān）瓦時。該區（qū）域企業平均用電價格為每度電0.8元左右，降幅超過25%。當時，重慶市一位副市長也參加了上述簽約儀式。
2月5日，重慶（qìng）政（zhèng）府引發售電側（cè）改革試點工作實施（shī）方案，明確在試點（diǎn）區域內，符合（hé）產（chǎn）業政（zhèng）策，能耗環保（bǎo）達標的的新（xīn）增電力用戶，除（chú）實（shí）行差別電價和懲罰性電價的企業外，均可參與售電側改（gǎi）革試點。
另外，該方案還（hái）給予售電公司結算開票權，由（yóu）於發電企業向售電公司（sī）或直接參與市場交易的用戶開具購電發票，售電公司給其用戶（hù）開具售電發票，電網企（qǐ）業給售（shòu）電公司（sī）或直接（jiē）參與市場交易的用戶開具輸配（pèi）電費、政府性基金代收等發票。
根據兩（liǎng）江長興電力（lì）簽（qiān）署協（xié）議（yì），3月1日要向大唐重慶分公司（sī）購買電分，並售給簽約用戶。但由於電網堅持不同意見（jiàn），售電沒有實現。
據重（chóng）慶一位官（guān）員介紹稱，分歧主要出（chū）在結算和電價問題上。關於結算，國網重慶公司和售電公司都要求（qiú）和用（yòng）電企業直接結算，雙方僵持不下，重慶市（shì）政府進行（háng）調解無果後，將這一問題上報給了國家（jiā）發改委。
另外對於（yú）輸配電價，重慶政府在方案中明確，暫行2010年國家發改（gǎi）委批複的水平，220千伏和110千伏輸配電價（jià）分（fèn）別為每度0.1942元、0.2152元，其他電壓等級為0.2372元。政府性基金及附加中暫免征收城市 公用事業 附加費0.025元，按每度0.0548元計算。
但國網重慶電力公司認為，離（lí）開發改委批複（fù）的電價已過去6年，不能代表此（cǐ）後（hòu）3年的輸配電成本，因而不執行上述電價。
雙方爭執（zhí）不（bú）下，但又要確保用（yòng）戶正常用電，電網公司和兩江長興電力以及用戶隻能簽（qiān）署臨（lín）時購電合同，電費采取掛賬方式，待正式（shì）合同簽訂後再結算（suàn）。
“電網公司在地方上仍然比較（jiào）強勢，售電公司乃（nǎi）至地方政府和（hé）電網公司也存在利益博弈。”一位（wèi）知情人士告訴記者，電網公司攥住結算（suàn）功能，主要或是基於保證現金流的考慮。未來售電側（cè）改革在全麵鋪（pù）開，這樣的問題（tí）或也將在其他省份出現。
5月10日，國家發改委在《關於重慶市售電側改革試點工作有關問題》中明（míng）確，電網企業（yè）的售電公司以及擁（yōng）有配電網（wǎng）運營權的售電公（gōng）司，可向（xiàng）其供（gòng）電（diàn）的用戶收費並開具電費發票；而獨立的售電公司，仍由電網公司進行結算和開票。在（zài）電價上，新輸配電價確（què）定前，暫按照2010年核定（dìng）的電價執行（háng），而大工業用戶（hù）根據兩部製電價“一戶一核”過（guò）網費。
至（zhì）此（cǐ），重慶售（shòu）電側改革曆時三（sān）個多月的爭議，總算告一段落。
“重慶和廣東兩地（dì）的售電側改（gǎi）革的確發（fā）現了很多問題。”曾鳴告訴記者，這也表明（míng）現在進行的改革仍有很長的路要探索。另外，由於具有（yǒu）市場準入門檻、需要政府批準，工商注冊成立（lì）的數百家公司未來或不一定都（dōu）能（néng）真正進入市場售電。未來（lái）售電側市場（chǎng）需（xū）要有效競爭、創新驅動，為電力用戶提（tí）供綜合的能源解決方案、促進清潔能源的（de）更大利用，這才是未來售電公司的核心競爭力所在。
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