陳波 中國(guó)海事仲裁(cái)委員(yuán)會副(fù)秘書長兼仲裁院副院長
“國際金融危機爆發之(zhī)後國內船舶行業大(dà)約(yuē)有2000起案件在倫敦仲裁,99%的案件以(yǐ)敗訴告終。中國船舶(股票)工業(yè)想要做強、引領(lǐng)世界船舶工業發展,無疑應重視合同中的爭議解決條款,盡可能地爭取話語權,選(xuǎn)擇在中國進行仲裁,使用中國相關海事(shì)法律法規,避免高額的法律費用支出及曠日持久的‘拉鋸戰’。”
今(jīn)年1~10月,我國造船完工量、新接船舶訂單量保持增長,手持訂單量止跌企穩,但(dàn)“融資難”“接船難”“盈利難”的問題(tí)沒有得(dé)到根本解決。同時(shí),我國船舶企業在(zài)海外仲裁頻頻(pín)遭(zāo)遇滑鐵盧。
中國海(hǎi)事仲裁委員(yuán)會副秘(mì)書長兼仲裁(cái)院副院長陳(chén)波表示:“麵對‘接單難’‘交船難’‘融資難’‘盈利難’等問題,我國如何完成從造船大國向造船(chuán)強國的(de)轉(zhuǎn)變顯得至(zhì)關重要。大力發展海(hǎi)事仲裁(cái)事業,將對提(tí)高我國海運軟實力、提升國(guó)際話(huà)語權、助力國際海事司法中心建設、推動海(hǎi)運(yùn)業健康發展起到積極的促進作用。”
中國船企(qǐ)海外仲裁 遭遇不(bú)公平(píng)對待
據海仲委了解和統計到的(de)數據顯示,在2008年國際金融危機爆發之前,我國船(chuán)舶企業手持大(dà)量國外船東的訂單(dān),在國際航運業運(yùn)力過剩期間,為了維護自身利益,外國船東常常故(gù)意“找茬”,以不惜犧牲中國造船企業的利益為前提,千方百計地去毀(huǐ)約、棄船。這就導致了大量中國造船(chuán)企業在倫敦(dūn)仲裁。當然,由於中國企業對(duì)英國法律不熟悉,致使其敗訴的幾率大大提升。此外(wài),倫敦當地(dì)的(de)仲裁員已經對中國(guó)船舶企業有了一種刻板印象,如不(bú)守約、不誠信。判中國企業贏,不但幾率(lǜ)微乎其微,還會成為一種特例。即使中國企業在法律和事實層麵占有優勢,倫敦仲裁員仍會經過相當長時間的慎重考慮才判中國不敗訴。這種考慮對中國企業來說,成了一種苛刻的條(tiáo)件,甚至帶有歧視性質。可以說,中國船舶企業在倫敦仲裁不(bú)但沒有得到應有的公平、公正待遇,還被貼上了“劣跡斑(bān)斑”的標簽。
陳波指出,當前,我國船舶行業沒有統(tǒng)一的標(biāo)準合同,各地企業在(zài)簽訂合同(tóng)時基本采用外方要求的範本。一旦雙方出現糾紛,隻能按照合同上的約定到國外仲裁。而中國船舶企業受製(zhì)於語言(yán)、法(fǎ)律、路途等因素缺(quē)席審判,導致無法維護自己的正當權利,並最終影響了企業的整體利益。“海仲委在(zài)對中(zhōng)國船舶行業做了相關的調研、了解後發現,國際(jì)金融危機爆發之後國內船舶行業(yè)大約有2000起(qǐ)案件在倫敦仲裁,案件標的金額龐(páng)大。除(chú)了其中1起案件贏得勝訴、2~3起案(àn)件和解(jiě)外,99%的(de)案件以敗訴(sù)告(gào)終。而(ér)敗訴的連鎖反應(yīng)就是,國內船企利(lì)潤受損、國內銀行遭受不小打擊。總而言之,航運市場低迷、海(hǎi)外仲(zhòng)裁勝算幾率低下(xià),這些都成為我(wǒ)國船舶行業健康、持續發展(zhǎn)的負麵(miàn)因素。”陳波(bō)說(shuō)。
幫助企業提高應對(duì)法律風險的能力
“中國船舶(bó)工業想要做強、引領世界船舶工(gōng)業發展,無疑(yí)應重(chóng)視合同中的爭議解決條款,盡可(kě)能地爭(zhēng)取話語權,選擇在中國進(jìn)行仲裁,使用(yòng)中國相關海事法律法規(guī),避免高額的法律費用支出及曠日持(chí)久的‘拉鋸戰’。”陳波認(rèn)為,選擇(zé)在國內進行(háng)仲裁,當事人同樣能夠享受到與國際化接軌的高(gāo)質(zhì)量(liàng)仲裁服務,而且費(fèi)用(yòng)更為低廉,程序更為靈活、高效。以選擇海仲委仲裁為例,在倫敦海事仲裁員協會裁決一起案件,至少需要3年的時間(jiān),有的甚至拖了四五(wǔ)年才結案。但在國內,根據海仲委《仲裁規則》的規定,一般海仲委的案件在組(zǔ)庭後6個月內(nèi)結(jié)案。可見(jiàn),假如雙方(fāng)在合同裏事先約定,發生(shēng)爭(zhēng)議後,可以提交海仲委(wěi)仲(zhòng)裁,那麽,對於國內船企(qǐ)來說,將大大(dà)提高案件審理的效(xiào)率。此外,海仲委規則和仲裁機構均具有較高的國際化水平,既能為國內的船舶行業服務,也能為外國的船東所接受。海仲委不但有內地、香港的仲裁員,也有一部分倫敦海事仲裁員協會仲裁員,其他國際知(zhī)名海事仲裁員也(yě)在其名(míng)冊之內。這意味說,約定在海仲委仲裁(cái),當事人能充分(fèn)享受(shòu)到(dào)國際化、高水準的服務。若不便在中國內地進(jìn)行仲裁,當事人(rén)還可(kě)以選擇海仲委香港仲(zhòng)裁中心解決爭議,海仲委香港仲裁中心完全按照國外的仲裁機(jī)構運作,且聯通國際文化,其地位與設在香港(gǎng)的其他(tā)仲裁機構地位無異。
“近年來,海仲委通過起(qǐ)草格(gé)式合同(tóng)、專家(jiā)會培訓等形式,積極致(zhì)力幫助我(wǒ)國船舶(bó)企(qǐ)業做大做強(qiáng),提高企業法律意識。為應對船舶企業交(jiāo)易中(zhōng)的潛(qián)在風險(xiǎn),海仲委組織業界知(zhī)名專家(jiā)、學者、律師起草了包括《船舶融資租賃合同》《CMAC標準新造船合同》等在內的一係列格式合(hé)同。格式合同內(nèi)容不僅貼近中國發(fā)展實際,符合中國法及國際公(gōng)約的規(guī)定,還充分考(kǎo)慮(lǜ)了(le)船舶企業的交易習慣,便於企業更好地規範經營行為。除此(cǐ)之外,海仲委不(bú)定期組織仲裁員及業界專家為(wéi)企業提供培訓,針對企業經營中遇到的各類法律問題進行解答,提高企業應對法律風險(xiǎn)的能力。”陳(chén)波說。
建(jiàn)設(shè)發(fā)達的海事司法環境
當前,中國正從海洋大國向海洋強(qiáng)國邁進(jìn),中國的海洋經濟將在更深的層次上與世界經濟融為一體,獲得更為廣闊的發展空間。中國對外貿易90%以上的運輸都由海運完成,海運業在(zài)中國對外(wài)貿易中有著不可取(qǔ)代的重要位置。2015、2016年,中國(guó)造船訂單(dān)量連續2年(nián)占據世(shì)界首位,集裝箱吞吐量世界(jiè)第一,船隊(duì)規模世界第三。這些矚目成績表明,中國已然成(chéng)為世界海運大(dà)國,也令世界對中(zhōng)國格外關注。
“世界海運大國的地(dì)位為我國海事司法的發展帶來了契機,特別是在當前海運發展尚未擺脫國際金融危機影響、海運經濟增長失速(sù)、海運市場風險因素增加、海運市場(chǎng)的違約事件明顯增加的背(bèi)景下(xià),海事爭議(yì)無論是在案件數(shù)量上還是涉案金額上均呈(chéng)現顯著上(shàng)升(shēng)態勢。2016年,中國司法(fǎ)係統審結海事(shì)海商案件1.6萬件,中國成為海(hǎi)事審判機構最多、海事(shì)案件數(shù)量最多的國家。” 陳波認為,“發達(dá)的海事司法環(huán)境是我國提升(shēng)全球影響力、增強國際話語權的必由之路。中國是(shì)海洋(yáng)大國、貿易大國、造(zào)船大國(guó)、港口大國、海運大國和海員大國,需要通過法(fǎ)治方(fāng)式,維護國家長遠利益、戰略利(lì)益、核心(xīn)利益。”