數字經濟時代亟需反壟斷新規則
一種新商品催生（shēng）出了一個有利可圖且發展迅猛的行業，這使得反壟斷監管部門也介入其中，對那些想要控製這股（gǔ）浪潮的人們加以限製。一個世紀前，石油資源備受爭議。現在，那些處（chù）理數據（指各種具有（yǒu）經濟價值（zhí）的數據、科學技術和互聯網大數據）的巨頭們也體現了類似的擔憂，“數（shù）據”就是這個數字時代的“石油資源”。
這些（xiē）數據巨頭——穀歌母公（gōng）司Alphabet、亞馬遜、蘋果、Facebook和微軟等（děng）看起來都勢不可擋，它們是世界上最有價值的五大上市公司。它們的利潤激增，2017年第一季度它們的淨利潤總額（é）達到了250億美（měi）元。美國網上消費總額中有一半落入亞馬遜（xùn）囊（náng）中（zhōng）。去年，美國數字廣告營收增（zēng）長幾乎全部來自穀歌和Facebook。
這樣的主導地位已經引發（fā）了“拆分這些科技巨擘”的呼聲，就和20世紀初標（biāo）準石油公司【Standard Oil，背景資料：1911年（nián）5月15日，美國最（zuì）高法院判決，依據1890年的《謝爾曼反托拉斯法》，標準石油公司是一個壟（lǒng）斷機構，應予拆散。根據這一判決，標準（zhǔn）石油帝國被拆分（fèn）為約37家地區性石油公司。原俄亥俄標準石油（yóu）成為了現在（zài）英國石油公司（sī）的一部分；原印第安納標準石油改名為阿莫科石油（Amoco），後來成（chéng）為現在英國石（shí）油公（gōng）司的一部分（fèn）；原紐約標準石油改名（míng）為美孚石油（Mobil），現在（zài）是艾克森美孚公司的一部分；原（yuán）新澤西標準石（shí）油改名為艾克森石油（Exxon），是現在埃克森美（měi）孚公司（sī）的一部分；原加利福尼亞標準石（shí）油改名為雪佛龍石油（Chevron），現（xiàn）在是雪佛龍公司的一部分；原肯（kěn）塔基標準石油被加利福尼亞標（biāo）準（zhǔn）石油並購，現在是雪佛龍公司的一部分。】的遭遇一樣。
《經濟學人（rén）》曾（céng）發文反對這一瘋狂建議：規模龐大沒（méi）有罪，這些巨頭的（de）成功也惠及廣大消費（fèi）者。幾乎沒有人想要生活在——沒有穀歌搜索引擎、沒有亞馬遜一（yī）日送達或者沒（méi）有Facebook新聞推送的世界裏。與此（cǐ）同（tóng）時，在反壟斷標準測試（shì）進行時（shí），這些公司（sī）也沒有讓人產生警覺。它（tā）們沒有欺詐消費者，它們的許多服務（wù）還是免（miǎn）費的。想想它們的線（xiàn）下競爭對手，它們的市場份（fèn）額看起（qǐ）來（lái）就沒有那麽令人擔憂了。諸如社交媒體Snapchat等新貴的出現（xiàn）表明（míng）了新（xīn）的市場參與者仍能掀起軒然大波。
但是令人擔心的理由依然（rán）存在。互聯網公司控製數據，這（zhè）賦予了它們強大的（de）力量。傳統的衍生於石油時（shí）代的思考競爭方式看起來在這個數據經濟時代已經過時。這個時（shí）代亟需一種新方式。
數量有自己的質量
什麽改變了？智能手機和互聯網已經製造出（chū）了無（wú）處不（bú）在且更有（yǒu）價值的海量數據。不論（lùn）人們在跑步（bù）、看電視（shì）或者在車流中，實際上每一個行為（wéi）都創造（zào）出（chū）了一條數字痕跡——這對於“數據加工廠”而言是（shì）更原始的材（cái）料。隨著小到手表、大到汽車的設備都實現聯網。
數據量攀升。有人曾估計自動（dòng）駕駛汽車每秒將生成100GB的數據。此外，人（rén）工智能（néng）技術，如（rú）機器學（xué）習，則從數據中提取了更多的價值。算法能夠預測一位消費者何時準備購買，一台噴氣發動機（jī）何時需要維護或者一個人何時有患病風險。諸如通用電氣、西門子等（děng）行業巨擘（bò）現在都推銷自己（jǐ）為（wéi）數據公司（sī）。
海量數據還（hái）改變了競爭（zhēng）本質。科技巨（jù）頭們總是受益於（yú）網（wǎng）絡效應——Facebook擁有越多的用戶，注冊該網站對（duì）於其他人而言就變得（dé）更有吸引力（lì）。數據還能產生額外的網絡效應。通過收集更多的數據，一家公司就有更大（dà）空間（jiān）來改善產品，從而吸引更（gèng）多（duō）消費者，創造更多（duō）數據。特斯拉（lā）汽車從其自動駕駛汽車中收集（jí）到更多數據，它就能讓其旗（qí）下汽車更好地駕駛，部分原因在於第（dì）一季度僅出售了2.5萬輛汽（qì）車的這家公司現在比（bǐ）通（tōng）用汽車更值錢，後者出售了230萬輛汽車。這些數據就（jiù）充當護城河守衛著城市。
獲取數（shù）據還能以另一種方式保（bǎo）護企業免受競爭對手（shǒu）的排（pái）擠。在科技行（háng）業對（duì）競（jìng）爭（zhēng）的態度過於樂觀的（de）理由，是企業們對初創公司或者一項出乎意料的技術變革毫無防備。但（dàn）是這兩種情況在數字時代都不大可能存在。巨頭（tóu）們密切關（guān）注整個經濟——穀歌能看到人們搜索什（shí）麽，Facebook則能了解人們都在分享什麽，而亞馬遜則知（zhī）道人們都在買（mǎi）什麽。它們擁有應用商店、操作係（xì）統，並且向初創企業出租計算能力。它們對自己所處市場以及其（qí）他市場的活動了如指掌，擁有“上帝的眼睛”。
當一項新產品或互聯網服務獲得“牽引（yǐn）力”時，這些數據大巨頭們會允許有人來複製、或者在（zài）初創公司發展到太大構成（chéng）威脅前並購它（tā）。許多人認為（wéi）Facebook公司於2014年斥資220億美元買下（xià）當時員工還不到60人的消息應用程序公司WhatsApp是為了消除潛（qián）在競爭（zhēng）對手。其實，這些大企業正是通過設置準入障礙和預（yù）警（jǐng）係（xì）統，通過“數據（jù）”來抑製競爭，就是變相的壟斷。
要打電話給誰，反托拉斯官員？
數（shù）據的本質使（shǐ）得過去（qù）的反壟斷措施（shī）變得沒那麽有用。如果將穀歌這（zhè）樣的大公司拆分成（chéng）五家，還是不會阻止網絡效應再（zài）次（cì）發揮作用。假以時日，其中一家穀歌又會變（biàn）成市場主導者。理性反（fǎn）思是需要的（de），隨著新方法的要點開始變得清晰，有（yǒu）兩個觀點脫穎而出（chū）。
其（qí）一是反壟斷機構需要從工業時代步入21世紀。例如，當考慮一筆（bǐ）並（bìng）購交易時，傳統而言，監管機構（gòu）首先要考量（liàng）並購規模，再（zài）來決定（dìng）何時幹預。現在，監管機構需要在評估交易影響時，考慮公司發布或透露（lù）的相關數據。比（bǐ）如收購價格等數據，Facebook願意斥巨資買下沒（méi）有收（shōu）入的WhatsApp，而（ér）其透露的收購價（jià）格——就是一個信號。因此，反壟斷（duàn）官員們必須在分析市場動向時，密（mì）切關注相關巨頭企業發布（bù）的各種數據
第二條是放寬對數據以及數據供應商的控（kòng）製。這個行業需要更（gèng）多（duō）的透明度（dù）——企業們可能（néng）被迫向消費者披露相關信息，特別是它們（men）的財務信息（xī）。政府可以通過開放更多的數據庫（kù），以及管理數據經濟關鍵部門來鼓勵互聯網新服務的問世，就像印度對數字識別係統做得那樣，政府還（hái）可以管理特定數（shù）據的分享。
重建反壟斷規則將很難。它將帶來新風險（xiǎn），例如更多數據分享可能威脅隱私權。但是如果政府不想要一個被少數巨頭控（kòng）製的數字（zì）經（jīng）濟，那麽政府（fǔ）將需要盡（jìn）快采取行動來遏製這種壟斷。
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