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原武鋼640億超級鋼鐵項目成迷局:廠區被荒(huāng)草覆蓋

2017年4月12日,武(wǔ)鋼防城港鋼鐵項目現場。廠區主幹道兩旁是頗為空曠(kuàng)的閑置用地,進入春季空地已被荒草覆蓋,茅草高及一人(rén),在大風中(zhōng)搖擺(bǎi)。在主幹(gàn)道兩側,一棟白色的辦公大樓,一座灰色基調的(de)物業樓,均處於空置(zhì)的(de)狀態(tài)。
在5年(nián)前國家批發的項目規劃中,這曾經是一個總投資640億元、年產鋼近1000萬噸的臨海超級項目。它和寶鋼的湛(zhàn)江項目一樣,經過近十年論(lùn)證、經過政府一係列(liè)區域產能淘汰和置換、在鋼鐵產能(néng)過剩背景下,被國家特批的兩個重大鋼鐵項(xiàng)目,一時間備受矚目。
武鋼防城港鋼鐵項目是上一個鋼鐵行(háng)業兼並重組背景下(xià),武(wǔ)鋼跨區域重組謀劃的大手筆。防城港鋼(gāng)鐵基地項目的業(yè)主為武鋼廣西鋼鐵集團,為(wéi)武鋼(gāng)集團旗下全資子公司(sī)。它原本(běn)充滿了鄧崎(qí)琳(lín)式的(de)雄心壯誌:2014年1月,尚在任上的原武鋼董事長鄧崎(qí)琳向外界表示,防城港項目生產汽車板、家電麵板等高端產品的冷軋產線已在上一年開工建設,預計2015年(nián)一季(jì)度完工(gōng)調試,二季度投產,其他產線也將於2014年陸續開工(gōng),並在2016年形成500萬噸產能,2017年形成1000萬噸產能。
2016年3月17日,武鋼集團選擇在當年全國(guó)兩會剛剛結束、鄧崎琳被宣布立案審查的(de)時機宣布,武鋼防城港鋼鐵項目第一卷高端冷軋產品已於3月15日順利下線。作為(wéi)該基地首條生產(chǎn)線的2030毫米冷軋項目,設計(jì)年生產規模為90萬(wàn)噸,主要用於高檔汽車(chē)板和家電板。
2017年4月12日這(zhè)天,投(tóu)產(chǎn)一年的防城港項目又處(chù)於(yú)停工的狀態。在距離正門大約(yuē)3公裏的藍色廠房內,一些來自中冶重工的(de)工人正在檢修設備。除此之外,廠區內鮮有鋼廠職工的(de)身影。檢修人員告訴記者,這個(gè)月可能都不會進行生產(chǎn),不過上個(gè)月還在正常生產。
這樣的場景,和半年之前(qián)頗為相像。2016年11月,在寶武集團正式成立之前(qián),曾有記者身赴防城(chéng)港探訪。彼時,這裏(lǐ)便處於邊調修設備邊生產的狀況。
根據廠區內一個車間工人的透露,2017年3月,生產了大約一萬來(lái)噸的冷軋(zhá)產(chǎn)品。但這與210萬噸(dūn)的一(yī)期規劃產能相距甚遠。如果以月均生產一萬噸計算,眼下的產能利用率還不到6%。問及(jí)過去一年的產量,負責防城港項目宣傳工作的武鋼負(fù)責人未肯向經濟觀察報(bào)透露(lù)。
武鋼防城港項目,這個原武鋼集團跨區域重組結果(guǒ)、誕生於上一輪鋼鐵產(chǎn)業調整(zhěng)期、含著臨海鋼鐵大基地項(xiàng)目(mù)金鑰匙而生的產物,在經曆了鄧崎琳落馬、寶鋼武鋼大合並等一係列節點後,來到了命運的十字路口。
兩個年輕的技工
丁(dīng)文波在一家米粉店埋頭吃一碗米粉(fěn),他的臉上呈現出一(yī)種和年齡並不相(xiàng)稱(chēng)的凝重(chóng)神(shén)色。
米粉店位於防城港(gǎng)鋼廠正門的(de)對麵。這裏是一(yī)排簡(jiǎn)陋的餐館,以及數家機(jī)械配件這樣的門店,除此之外,便沒有別的配套設施。中午的時候,偶有來(lái)自鋼(gāng)廠、中(zhōng)冶重工,以及附近那家火(huǒ)電廠的職工來這裏吃飯,區分他們的是不同顏色的工裝。
丁文波今年24歲,是武鋼(gāng)防城港鋼廠(chǎng)鍍鋅(xīn)車間的一名操作工。2015年畢業於電氣自動化(huà)專業的他,在武鋼總部曆(lì)經(jīng)一年(nián)實(shí)習之後,來到這裏(lǐ)成為(wéi)了一名武鋼的工人。和編製工有所不同,這是合同製的(de)工人(rén),三年簽一次勞動合同。
盡管是他(tā)的(de)第一份工作,但對於(yú)3000元一個月的收入,他依然覺得不(bú)甚滿意。丁(dīng)文波告訴記者,從入職至今,工資還沒(méi)有漲過。從眼下的情(qíng)況看,工廠生產還處於不穩(wěn)定的狀態,要漲工資恐怕也是很難的事情。之(zhī)前他也曾聽說了漲工(gōng)資的計劃,但是具體什麽時候回能落實則完全無從知曉(xiǎo)。
武鋼(gāng)本部的條件似乎要(yào)好(hǎo)一些。丁文波介紹,一是那裏的工資要高(gāo)出一些,二是(shì)本部業務係統本身很完整,這也是客觀的(de)優勢。現在,伴隨與寶鋼合並的逐步深入,武鋼本部現在(zài)也傳來了不甚樂(lè)觀的消息。生產線(xiàn)開始變成了更加緊張(zhāng)的兩班倒,也就是12個鍾頭輪一班。
不過,這樣的消息對(duì)於他來說,已經不再意味著慌(huāng)亂和惆悵,因為他已經在謀劃著他的下一份工作。對他而言,這裏並不是久留之(zhī)地(dì),這不僅僅(jǐn)是(shì)因為眼下的薪資太低(dī),收入難(nán)以保障,更主(zhǔ)要的是,未來(lái)的發展前景在他看來並(bìng)不是很明朗。防城港這座鋼廠今後是繼(jì)續擴容並逐漸變得繁(fán)榮,還是繼續(xù)這樣的,甚至就此蕭條下去,沒有人(rén)會告訴他答案。但是,他卻需要對自己的未來做出判斷與選擇。丁文波在考慮(lǜ)轉行,離(lí)開這座鋼廠,離開防城港,也離開鋼(gāng)鐵行業。
4月13日下午兩點半,來自鍍(dù)鋅車間的於小雷(léi)騎著一輛(liàng)電動自行車,在去往工廠內部培訓課的路上。於小雷告訴記者,從去年開始(shǐ),這座鋼廠的員工不斷地(dì)流失。也(yě)是基於(yú)這樣的原因,流水線上(shàng)的工人,崗位調動地比(bǐ)較多,這需要他們對不同崗位的(de)操作都有所了解。
兩年前,於小雷畢業於廣西柳州一個與鋼鐵行(háng)業並不(bú)相關的專業。他說,操作工對專業要求沒有那麽高,這裏的工人來自不同的專業,多(duō)數都是畢業沒有多久的男性年輕人(rén),少數從武(wǔ)漢本部調配過來的職工則是以工齡稍大的(de)技術人員為主。整個鋼廠,加上管理人員,大概也就不到兩三百人。
於小雷告訴記者,離開的多數都是二十多歲的年輕人,要(yào)麽是因為家裏的原因,要麽是因為個人“終身大事”的問題,加之薪資水平有限,前景又(yòu)不明朗。因(yīn)為地處(chù)偏僻(pì),員(yuán)工的個人感(gǎn)情問題也成了現(xiàn)實的問題,此前公司曾經表(biǎo)示,來這裏工作可以帶女朋友過來,公司會適當安排工(gōng)作。
於小雷(léi)年齡不過22歲不到,還(hái)沒有對未來做出(chū)更加長遠的規劃,和丁文波(bō)一(yī)樣,他也不知道未(wèi)來(lái)會(huì)發生什麽,但他(tā)期待著這座鋼廠會變得越來(lái)越(yuè)好。
武鋼防城港(gǎng)項目坐(zuò)落在企沙工業園,企沙(shā)工業園是防城港市經濟技(jì)術開發區的一部分,防城港市又是北(běi)部灣經濟區的一部分。
這裏地處中國大陸海岸線(xiàn)的西南端,地理位置可(kě)謂優越:麵(miàn)向東南亞,背靠大西南,東鄰粵港澳,南瀕(bīn)北部灣,西南與越南山水(shuǐ)相連(lián),處於廣西北部灣經濟區的核心區(qū)域和華南經濟圈、西南(nán)經濟圈與東盟經濟圈的結合部,也是國內唯一一個與東盟陸海相通的地方。
2009年12月,廣西發展的(de)重要文件——《國(guó)務院關於進一步促進廣西經濟社會發展的若幹意見》(國發〔2009〕42號)出台,文(wén)件提(tí)出,適時建設防(fáng)城港鋼鐵精品基地(dì)等(děng)重大項目。
2012年5月,武鋼防城港項目正式獲批,此後武鋼防城港項目正式進入了建設周期。根(gēn)據規劃,這一項目的建(jiàn)設規模為年產鐵850萬噸、鋼920萬噸、鋼材(cái)860萬噸,總投資639.9億元人民幣。在當時嚴控新增鋼鐵產能、等量淘汰等(děng)產業政策(cè)下,該項目在(zài)廣西和武鋼累計壓縮粗鋼(gāng)產能1070萬噸的基礎上實施。
對於防城(chéng)港當地的老出租(zū)司機來說,企沙大(dà)道這(zhè)條路再熟悉不(bú)過(guò)。幾年前(qián),他的出租車往這個方向來的頻次要比現在高得多,那是因為彼時這裏(lǐ)的工業園區項目建設正在如火如荼地進行中,其中主要(yào)就是武鋼的大鋼廠建設。
和企沙大道一(yī)樣從防(fáng)城港市區通(tōng)往城市南(nán)部碼頭的還有一條長度約(yuē)為28公裏的鐵(tiě)路。和這條(tiáo)企(qǐ)沙大道一樣,當初鐵路的規劃設計(jì),均是因(yīn)這個工業園區而起,尤其是鐵路,與武鋼項目有著莫大(dà)的關係。公開資料顯示,這條鐵路的設計(jì)年(nián)輸送能力為2850萬噸,項(xiàng)目(mù)總投資大約4.95億元。一位當地出租車(chē)司機告(gào)訴記者,鐵路已經(jīng)建成數年有(yǒu)餘,隻(zhī)是一直沒(méi)有開通,因為沒有貨物可以運輸。
防城港項目的未來
讓於小雷(léi)羨慕的是“隔壁”大約200公裏開外的另一家鋼廠,也就是位於廣東省湛江市港(gǎng)口的寶鋼湛江項目——寶鋼湛(zhàn)江(jiāng)鋼鐵有限公司,原因是那裏(lǐ)工資會高(gāo)很多,“至少在4000元以上”,並且,湛(zhàn)江的鋼廠如今(jīn)煉鐵、煉鋼都已經建立起來,鋼(gāng)鐵冶煉加工的整套流(liú)程都(dōu)有了。盡管對(duì)於寶鋼與武鋼的合並,於小雷(léi)的(de)腦海中沒有更多的(de)概念,但是依然肯定地認為,對個人而言,在寶鋼的發展前景要(yào)遠好於北部灣的這一座鋼廠。
僅僅(jǐn)建立了冷軋(zhá)項目的防城港項目的確很不(bú)完善。事實上,這裏的鋼材原材料,尚需要武(wǔ)鋼本部供(gòng)貨,就是遠在內陸的(de)武漢鋼(gāng)廠,通(tōng)過長江(jiāng)水運,將原材運送至東部的港口,再通過海運南下,經東(dōng)海、南海,最終進入北部灣核心之地防城港。
與之形成對比(bǐ)的是,與武鋼防城港項目幾乎同時動工建設的寶鋼湛(zhàn)江項目(mù)。不過,在寶鋼研究院一位人士看來,這樣反而倒是不錯(cuò)的選擇:“目前,防城港項目隻建設了一期,投入遠沒有達到之前(qián)規劃的600億,這總比投了之後一年虧幾十億要好。”
鄧崎琳在任原武鋼集團董事長期間,防城港項目順利推進。2008年9月,武鋼集團與廣西國資委(wěi)簽訂了《武鋼與柳鋼重組(zǔ)合同》,武鋼與柳鋼聯(lián)合成立廣西鋼(gāng)鐵集團有限公司,這家北部灣經濟區的(de)企業(yè)航母當天揭牌成立。對此事(shì)有所了解的(de)一位業內人士告訴經濟觀察(chá)報,彼時,這一合資公司是廣西國資委以柳鋼資產(chǎn)作價20%,武鋼集團以防城港項(xiàng)目(mù)作價80%成立的。也就是說,這一段時間中柳鋼當過一段時間廣西鋼(gāng)鐵的子公司,同時代表廣(guǎng)西國資委行(háng)使權益。
2014年6月(yuè)23日,武鋼(gāng)防城港鋼鐵有限公(gōng)司在防城港市工商行(háng)政管(guǎn)理局登記成(chéng)立,法定代表人為時(shí)任武(wǔ)鋼集團技改總(zǒng)監胡邦喜,胡邦喜同時擔任該公司總經理。武鋼外宣部其後宣布(bù),該公司全麵負(fù)責廣西防城港鋼鐵項目運營(yíng)管理的防城港鋼鐵有限公司。
2015年底,廣西國資委20%股份宣(xuān)布撤出,此後,防城港項目由武鋼集團全全接手,柳鋼以及廣西省國資委與防城港項目不再(zài)與之發生關聯。
根據上述對武鋼有所了解的人(rén)士透露,目前,武鋼防港公司(sī)已經注銷,所有未完成項目(mù)已停建閑(xián)置,資產目前全部劃入廣西鋼鐵集團。宋健則向(xiàng)經濟觀察報表(biǎo)示,廣西鋼鐵集團(tuán)還是武鋼集團公(gōng)司的子公(gōng)司,下一步的處置意(yì)見還未得知。
這位(wèi)匿名人士還表示,寶武合並後考慮過將(jiāng)防城港的資產全部轉手於廣(guǎng)西國資委或是柳鋼,但好(hǎo)像沒有人接茬。該人士分析,這其中的原因,或(huò)許在於,柳鋼(gāng)以及廣西省國資委不具備這樣的能力(lì),再者,行業形(xíng)勢的不明朗也令(lìng)各方不敢輕易地做出這樣重大的決策。
防城港(gǎng)項目的二期建設還會按照(zhào)此前的計劃啟動建設嗎?從武鋼本部調來負責防城港項目對外宣(xuān)傳工作的宋健告訴經(jīng)濟觀察報(bào),他沒有聽說任何二期可能啟動建設的消息。

 

 

 

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