前不久商務部下發了（le）2017年第一批（pī）加工貿易成品油出口配額，本次共計發放1240萬噸，與去年同期相比下降了40.76%，其中包括汽油365萬噸、柴油525萬噸和航煤350萬（wàn）噸，暫未發放石腦油出口配（pèi）額。金聯創分析（xī）師徐鵬表示，本次出口配額下發企業隻有中（zhōng）石油（yóu）、中石化、中海油及中化，地（dì）方煉廠（chǎng）並未出現在本次配額名單之中，也印證了此前關於取（qǔ）消（xiāo）地方（fāng）煉廠出口配額的傳聞，意味著2016年剛剛給予地方煉廠（chǎng）成品油走出國門的（de）權利暫（zàn）時終結（jié）。
2015年12月，菏澤東明石化首獲1萬噸汽（qì）油出口配額，自此拉開了地方煉廠參與成品油出（chū）口（kǒu）的新格局。截至2016年，地方煉廠申請出口配額增加到（dào）12家，共計發放配額167.5萬噸，而據金聯創統計，實際完成總量（liàng）近100萬噸，完成率為60%左右。由於地方（fāng）煉廠成品油出口處於（yú）摸索階段，受多重因素影響，上半年出口推進工作緩慢，在經過一（yī）定的經驗積（jī）累（lèi）之後，下半年方才逐漸提量。
國家為了鼓（gǔ）勵成（chéng）品油出口，自2016年11月（yuè）開始（shǐ），進一步（bù）放（fàng）開了成品（pǐn）油出口限製，一般貿易方式（shì）出口成品油（yóu）恢複全額退稅。據金聯創了解，部分主營企業已經（jīng）申請了100萬噸的一般貿易出口配額。此外市場（chǎng）人士稱，一般貿易方（fāng）式或許隻分（fèn）配給中（zhōng）石油等4家國有石油企業。
地方煉廠出口成品油主要依據《關於暫時允許符合條（tiáo）件的煉油企業開（kāi）展進口原油加工複出口成品油業務（wù）有關問題的通知》，而“暫時”也提前考慮到後期地方煉廠出口若存在問題可隨時叫停，當然也可以恢複或延續。
徐（xú）鵬從市（shì）場人士處了解到，商務部可能對地方（fāng）煉廠直接出口盈利能力、抗風險（xiǎn）能力等存在疑慮，盡管京博石化等少數煉廠已經在新加坡成立了專門的進出口公司，但其專業人才配備較為欠缺，出口經驗（yàn）不足，甚至個別煉廠始終未敢嚐試出口操作（zuò）。
另一方麵（miàn），地方煉廠直接出口資格被取消後，或將（jiāng）轉向四大（dà）代（dài）理公（gōng）司代為出口，由（yóu）於出口退稅政策頒布之後以一般貿（mào）易方式出口比重或將逐步擴大，而對於成品油的加工原油來（lái）源並沒（méi）有約束（shù），因此（cǐ）即使切斷了地煉出口，但是通過與（yǔ）主營企業簽訂供應協議，或許也可實現地（dì）煉資源外流。從市場整體的發展角度來看，境外市場有（yǒu）利於（yú）中國企業在（zài）國際市場的資源整合，增強中國資（zī）源綜合實力。
某（mǒu）煉廠負責人表示：“如果出口配額被全麵取消，這部分成品油可能會轉為內銷，地方（fāng）煉廠通過出口來分擔銷售壓力的途徑遭到阻斷。而國企將重新壟斷（duàn）成品油出口，地方煉廠（chǎng）如果想出口成品油，隻能通過與國企合作，這將（jiāng）使地煉（liàn）企業的盈利能（néng）力一定程度萎縮。相應地，國企在恢複出口退稅政策的支持下（xià），在成品油出口（kǒu）方麵將獲得更大的（de）收益。”
徐鵬表示，目前（qián）我國成品油行業正處於市場化（huà）的（de）轉型關鍵時（shí）期，各項政策密集出台對市場造成深遠的影（yǐng）響。近（jìn）幾（jǐ）年我國成品油資源供大於求的局麵將延續，出口（kǒu）是緩解該矛盾的有效途徑之（zhī）一，即使取消地方煉廠（chǎng）的出（chū）口配額，國企（qǐ）煉廠的出口任務將增加，因（yīn）此2017年成品油出口的增長趨勢不會（huì）改變。
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