今年鋼鐵化解過剩產能任（rèn）務將在10月底提前完成，並有望超額。而（ér）受益於此，鋼材價格出現恢（huī）複性上漲，企業在（zài）3月至9月均出現盈利。這是10月27日召開的中國鋼鐵工業（yè）協會（下稱“中鋼協”）2016年第4季度（dù）信息（xī）發布會上透露的信息（xī）。
但值得注意的是，全國粗鋼產量也是連續（xù）7個月增長，一些中小型企業複產、增產明顯，其中甚至包括相當規模的落（luò）後產能。同時，鋼鐵業還麵臨著煉焦（jiāo）煤（méi）供應偏緊價（jià）格上（shàng）漲、融資難、國際貿易保護加劇、鋼材出口難度加大等係列問題。中鋼協認為，明年將是化解產（chǎn）能的攻堅年（nián），工作難度將進一（yī）步加大。
根據國務院發布的鋼鐵化解過剩（shèng）產能指導意見，在近幾年淘（táo）汰落後鋼鐵產能9000多萬噸的基（jī）礎上，從2016年開始用（yòng）5年時（shí）間再壓（yā）減粗鋼產能1億至1.5億噸，其（qí）中今年的任務目標（biāo）是4500萬噸。
“按照目前各地報送的進（jìn）度，9月底鋼鐵化（huà）解過剩產能已（yǐ）經完成80%以上，部分地區和中央企業已（yǐ）經提（tí）前完成全年任務，預（yù）計10月底可以完成全年壓減任（rèn）務，並有望超額完（wán）成。”中鋼（gāng）協副會長（zhǎng）遲京東介紹，同時5月中旬財政部向各地撥付了2016年（nián）基礎獎（jiǎng）補資金276.43億元，後續梯級獎補資金將根據化解過剩目標任務完成情況進行撥付。
階段（duàn）性效果已初步（bù）顯（xiǎn）現。中鋼協數據顯（xiǎn）示，國（guó）內市場鋼材價格連（lián）續4年下跌之後，於2015年12月開始（shǐ）回升，今年4月末，鋼材綜合價格（gé）指數（shù）最高漲至84.66點，首次高於去年同期。在5、6月有所（suǒ）回落後，7、8月再次反彈，目前在75-80點之間（jiān）波動。
與此相一致，中鋼協會員鋼鐵企業從3月開始保持盈利，1月至9月累計實現（xiàn）銷售收入19920.87億元，同比下降8.05%；盈虧相抵實現（xiàn）利（lì）潤為252.06億元，同（tóng）比扭虧為盈；虧損麵27.27%，同（tóng）比（bǐ）下降21.21個（gè）百（bǎi）分點。
“價（jià）格隻是恢複性上漲（zhǎng），銷售利潤率僅為1.27%，在工業行業中（zhōng）仍然處於較低水平，盈利還是很脆弱。”中國鋼鐵工業協會副秘書長王穎生坦言，“十一”長假以來房地產政策收（shōu）緊和天氣變冷後基建等施工減少，都會對4季度鋼鐵行業的需求造成不利影響（xiǎng）。如果鋼廠（chǎng）能夠控製產量（liàng），合理組織生產（chǎn）和銷售，市場將總體保持平穩運行，否則情況不（bú）容樂（lè）觀。
但現實是，由於鋼材價格比年初有了一定的上漲，先前停產的一些企業又恢（huī）複了生產。中鋼協數據顯示，從3月（yuè）以來全國粗鋼產量已經連續7個月處於增長狀態，1月至9月全國粗鋼產量同比增長0.37%，中鋼（gāng）協會員企業粗鋼產量（liàng）同比下降0.51%，非會員企業粗鋼產量同比增長3.57%。
“目（mù）前非會員企業（yè）的粗鋼產量占比（bǐ）超（chāo）過了20%，一般都是中小（xiǎo）型的企業。”遲京東介紹說，除了這部分新（xīn）增產量（liàng），還有一些（xiē）非規範企業中存在著（zhe）相當規模（mó）的落後產能，受利益驅動繼續生產甚至增產，對於鋼鐵行業轉型升級不利。目前中鋼協正在（zài）對各個省落後產能（néng）情況進行調研統計（jì），預（yù）計今年底結束這一工作。
挑戰（zhàn）不止於此。據了解，今（jīn）年下半年以來，煉焦煤供應持續偏緊，再疊加天氣、運輸、補庫存等因素，價格一路上漲。9月以來發（fā）改委多（duō）次召開會議，釋放先進產能。但煤礦（kuàng）增產積極性不高，局部地區煤荒依舊。
王穎生介紹說，目前中鋼（gāng）協（xié）會員單位還沒遇到斷供（gòng）的（de）情況，不過大（dà）部分（fèn）企業的庫存大幅（fú）降低（dī）。在供應不（bú）正常的情況下，配煤比發（fā）生變化，品種結構也調整。“煤焦漲價對鋼廠的效益有嚴重擠壓，尤（yóu）其是10、11月份。”
此外，受嚴控貸（dài）款規模影響，許多（duō）鋼鐵企業麵臨著續貸困難和抽貸等問題。而且今（jīn）年以（yǐ）來，我國鋼鐵出口貿易摩擦不斷增多，前3季度反傾銷、反補貼案件已經達到38起，超過去年全年案件數量，涉案產品（pǐn）數量約1000萬噸，涉案金額64.16億（yì）美元。受此影響，我國向歐盟、美（měi）國、南美鋼材出口量下滑。
中鋼協認為，化解過剩（shèng）產能首先要淘汰落後產能，而要做到這一點，後期任務非常（cháng）艱巨。而且，在（zài）經濟下行壓力較大的背景下，地（dì）方財政（zhèng）、就業形勢較為困難。特別是鋼城產業單一，吸納勞動力能力弱。此外，中央獎補政策實行早（zǎo）退多獎，客觀上獎補激勵效應逐步減弱，債務（wù）處理需要政策支持，明年將是（shì）化解產能的攻堅年。
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