中石油擬上調非居民（mín）用氣（qì）基量售價：上浮10%

王皓浩（hào）認為，從（cóng）中石油（yóu）的角（jiǎo）度來說，其主要考慮到了今年冬季北方地區天然氣供應會出現短缺（quē）。上調非居民用氣價格，增加工商業用氣成本可以在一定程度上降低（dī）用氣（qì）量，緩解今冬天然氣供應緊張的狀況，緩解其保供的壓力。
10月19日，有北京天然氣知情人士透露，中石（shí）油計劃自11月20日起，對非居民用氣基量銷售價格統一上浮10%。
2015年11月18日，國家發改委發布《關於降低非居民用（yòng）天然氣門（mén）站價格並進一（yī）步推進價格市場化改革的通知》，明確提出將非居（jū）民用氣由最高（gāo）門（mén）站價（jià）格管理改為基準門站價格管理，供（gòng）需雙方可以（yǐ）基準（zhǔn）門站價格為基礎，在上浮20%、下（xià）浮不限的範圍內協商確定具體門站價格。並規定暫不上浮，下浮不限，自2016月11月20日起（qǐ）最高可上（shàng）浮20%。
據了解 在國家發展（zhǎn）改革委價格（gé）司、運行局，國家能源局油氣司相關人員（yuán）以及天（tiān）然氣上下遊企業代表在北京召開“天然氣冬季保供（gòng）市（shì）場交易研討（tǎo）會”。那位知情人士透露，在（zài）會上國家發改委價格司相關人士表示，2016年冬季調峰氣價將在20%的範圍內上浮，上遊與下遊企業（yè）充分協商提價。
“因為冬季天然氣消費會大增，導致供氣緊張，因此中石油（yóu）不得不將價格上（shàng）浮了”，隆眾分析師王皓浩（hào）說。
非（fēi）居民用氣（qì）基量售（shòu）價上浮10%
2016年冬季，中國北方天然氣供氣仍是緊張。
據上述北京天然氣知情人士介紹，近年來，能（néng）源供需和環境汙染的矛盾日益突出。而燃氣鍋爐的熱效率高，對大氣汙染（rǎn）又低，有（yǒu）很好的環保性能。發達（dá）國（guó）家的燃氣鍋（guō）爐占有相當大的比重，因此，中國越來越多的大中城市製定了相（xiàng）應的強製性法規，限製燃煤鍋爐的使用，例如北京不再批準建設新的（de）燃煤鍋（guō）爐房，原有的鍋爐房（fáng）一律改造為燃氣鍋爐。
而受（shòu）“煤改氣”的影響（xiǎng），采暖（nuǎn）用氣需求大幅增長，今冬明春北京天然氣供需整體偏緊（jǐn）。
“去年冬季（jì），正是因為（wéi）煤改氣和霧霾（mái），讓北京不得不從12月中旬（xún）開始限製非居民天然氣的（de）銷售（shòu）”，王皓浩坦言。
據（jù）上（shàng）述北京天然氣知情（qíng）人（rén）士透露，根（gēn）據（jù）市場情況與（yǔ）用戶協商（shāng）確定（dìng）冬（dōng）季非居民用氣基量，11月20日起中石油非居民用氣基量銷售價格統（tǒng）一上浮10%；對華北、華東（dōng）、華中、華南、西（xī）南、東北地區非采暖季降價促銷區域（yù），超出基量的增量（liàng）用氣價格在國家發改委確定的各省（shěng）門站價格基礎上上浮10%-20%，具體比例（lì）由地區公司根據市（shì）場、資源和用戶承受能（néng）力確定；充（chōng）分利用（yòng）交易平台開展冬（dōng）季增量用氣的掛單和競價交易；直供用戶冬季用氣銷售價格（gé）參照非居民用氣上浮（fú）政策（cè）執行。
王皓浩認為，從中（zhōng）石油的角度來說，其主要考慮到了今年冬季北方地區天然氣供應會出現短缺。上調（diào）非居民用氣價格，增加工商（shāng）業用氣成本可以在一定程度上降低用氣量，緩解今冬天然氣（qì）供應緊張的（de）狀況，緩解其保供的壓力。
“非居民用氣價格上調傳導到終端工商業用（yòng）戶中，價格卻未必能有大幅上漲。近期發改委剛剛對天然氣管輸價格進行了改革，將管輸企業的（de）準許收益率降至8%，管輸（shū）價格下調的（de）紅利也會（huì）傳導至終端用戶，在漲價（jià）和降（jiàng）價的兩方對衝之下，市場最終工商業用戶的（de）價格可能就會微（wēi）調或者保持穩定。因此此次中石油調整價格（gé）可能對終端的工商業用戶用氣價（jià）格影響不大”，她說。
上述北京天然氣知情（qíng）人士說，往（wǎng）年（nián）冬季調峰（fēng）計劃外天然氣采購需求一般是委托中石油、中石化等代為采購，而從（cóng）去年自上海石油天然氣交（jiāo）易（yì）中心正式成立後，則買方可直接在交易平（píng）台上直接采購，價格則由供需（xū）雙方協商確定。
“目前山東（dōng）淄博綠博燃氣有限公司、青島能源華潤燃氣有限公司等下遊企業（yè）都表示，要加快完成交易中心會員注冊，盡早利用交（jiāo）易（yì）中心平台爭取更多（duō）話（huà）語權。” 他介紹。
天然氣價改市場化路徑
此前（qián），國家發改委曾召集相關企業探（tàn）討居民門（mén）站價同非（fēi）居民門站價並軌的方案，鑒（jiàn）於中國長期以來居民門站（zhàn）價較非居（jū）民門站價格普（pǔ）遍偏低，且自2013年新的定價（jià）機製在全國推行以（yǐ）來，其間非（fēi）居民門站價多（duō）次調整，但居民門站價一直未作（zuò）調整。因此，知情人士稱：“兩者價格並軌的方案之一就是居（jū）民（mín）門（mén）站價適當上調，非居民門站價適當下調，從而實現統一。”
不過，安迅（xùn）思分析師韓小慶透露，目前國家層麵暫無下調天然氣價格的計劃。“2016年下調（diào）門站價的可能性不大，主要是因為今年天然氣需求增幅較大，臨近冬季供不應求，繼續下調可能引起資源短缺。” 韓小慶認為（wéi）。
據了解，根據中國天然氣價格改革的整體思路，傾向於（yú）在政府的（de）監管（guǎn）下（xià），逐（zhú）步由市場決定。且從近兩年的情（qíng）況來（lái）看，市場需要靈活的（de）定價機製，且根據供需關（guān）係（xì），部分企業已經開始實施差別化定價。
她認為， 就目（mù）前各省市按照國家發改委《關於加強地方天然氣輸配價格監管降低企業（yè）用氣成本的通知》要求執行的情況來看，降低下遊企業的用氣成本的目標更多將從梳理中間（jiān）環節出發，消除（chú）或減少中間不合理收費。
截至9月底，個別省份已出台本省有關（guān）文（wén）件，預計年底之前，個別省份天然氣輸配價格會出現不（bú）同程度下調，從而實現（xiàn）天然（rán）氣下遊零售價格整體降低，減少下遊用氣企業的成本。

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